První odpovědi na předběžné otázky českých soudů
08.02.2007
Evropský soudní dvůr vyložil směrnice Evropské unie, poprvé přímo pro potřeby českých soudů.
Evropská legislativa významně ovlivňuje právní řád České republiky. Přes zpočátku ostýchavý přístup začínají čeští soudci využívat praktických možností, které jim nabízí.
Institut tzv. „předběžné otázky“ dává českým soudům možnost požádat Evropský soudní dvůr o stanovisko a výklad komunitárního práva, které mají význam pro rozhodnutí v konkrétním řízení. Od 1. dubna 2004 se české soudy obrátily na ESD pouze několikrát (víme o čtyřech případech), prvních dvou „svých“ usnesení se Česká republika dočkala na přelomu roku 2006 a 2007.
Usnesením z prosince 2006 ESD konstatoval, že provozování televizních přijímačů v hotelích je sdělováním veřejnosti ve smyslu příslušných směrnic, bez ohledu na soukromou povahu hotelových pokojů. Padají tak účinky novely č. 81/2005 Sb., kterou byli provozovatelé hotelů vyňati z povinnosti platit autorské poplatky (zajímavé by bylo zjištění, který poslanec tuto změnu za hotelovou lobby navrhl). Naše klienty uklidňujeme, že byť ESD vyslovil rozpor napadeného ustanovení s komunitárním právem, zůstává sporné do jaké míry se tohoto rozhodnutí OSA může proti jednotlivým hoteliérům dovolávat. Ještě složitější je otázka, zda vynětí z povinnosti autorské poplatky platit zůstává nemocnicím při provozování televizí na pokojích pacientů, neboť přímo tuto otázku ESD neřešil.
I druhé usnesení ESD vydané v lednu tohoto roku řeší velice praktický problém. Vyslovilo závěr, že pracovní pohotovost lékaře (fyzicky přítomného v nemocnici) je výkonem práce, byť za ní může náležet snížená odměna. Rozhodnutí evropského soudního dvora ještě analyzujeme, ale už teď se zdá jasné, že bez zaměstnání nových lékařů nemocnice zdravotní péči ve stávajícím rozsahu nebudou schopny zajistit.
Význam výroků ESD je mimořádný. A advokátům nezbývá než s povzdechem začít sledovat další bezedný zdroj stále se měnících informací.
Autor: Mgr. Jiří Štancl ml.